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    资(zī)本市场改革激发市场主(zhǔ)体活力 年内(nèi)10件配(pèi)套(tào)制度支持直接

    市场(chǎng)主体是经(jīng)济的力量载体,保市场主体就(jiù)是保社会生产力。要千方百(bǎi)计把市(shì)场主体(tǐ)保护好,激发市场主体活力——7月21日召开的企业(yè)家座谈会如是强调(diào)。

    今年以来(lái),资本市场改革进(jìn)入深(shēn)水区。随着(zhe)新证券(quàn)法的实施,资(zī)本市(shì)场多方面改革举措落地(dì)或正在落地中(zhōng)。在对(duì)保市场主(zhǔ)体的支持方面,资本市场(chǎng)主(zhǔ)要从优化企业(yè)融资条件、改善营商环境和引导产(chǎn)业创新转(zhuǎn)型升级三方面入手,激发(fā)市场主(zhǔ)体活力。

    在支持企业直接融资方(fāng)面,今年2月14日,证监(jiān)会(huì)发布再融(róng)资新规;4月17日,公募基金投资新三板精选层规则落(luò)地,6月3日,新三板转板上市制度发布;6月12日,创(chuàng)业板改革并(bìng)试点注(zhù)册制一(yī)系列规(guī)则开始实施(shī);7月3日,科创板再融资规则落地。据记者统计,上述改革(gé)共涉及10件配套制度。

    招商(shāng)证券策略分析(xī)师陈(chén)刚对(duì)《证券日报》记者表示,今年以来,优化再融资政策使(shǐ)众多(duō)上市公司有了更加便捷的(de)融(róng)资(zī)渠(qú)道;新(xīn)三板(bǎn)改革使得精选层跟A股市场(chǎng)的连接(jiē)渠道打通,完善了多层次资(zī)本市场体系;而注册制(zhì)下,预计未来上市节奏将(jiāng)加快,直接融(róng)资占比将持(chí)续提升(shēng),为国家经济转型提供动力。

    《证(zhèng)券(quàn)日报》记(jì)者(zhě)据东方财富Choice数据统计(jì),截至7月22日,年内有155家公(gōng)司登(dēng)陆(lù)A股,首发募资合计2292.53亿元,年内再(zài)融资规模5479.67亿(yì)元(包括增发(fā)、可转债、配股和优先股)。

    7月(yuè)22日(rì),全(quán)国股转公司表示,7月27日精选层将正式设立并开市(shì)交易。粤开证券研究院(yuàn)副(fù)院长康崇利对《证券日报(bào)》记者表示(shì),新三板深改(gǎi)以来,合(hé)格(gé)投资者数量激增,市(shì)场流动性显著提升。新三板精选层的(de)设立和转板上市制(zhì)度(dù),加(jiā)大了(le)对中小(xiǎo)企业的(de)直接融(róng)资支持,打通了(le)中小(xiǎo)科创企(qǐ)业的晋(jìn)升渠道,完善(shàn)了多层次资(zī)本(běn)市场,也进一(yī)步激发了中小(xiǎo)企业的活(huó)力(lì)。

    在优(yōu)化营商环境方面,随着注册制改革,资本市场通过简政放权,发挥市(shì)场在(zài)资源配置中的决定性(xìng)作(zuò)用,加强事中事后监管,进一步(bù)激发(fā)市场主体活力,创造良好发展环(huán)境。另外(wài),创(chuàng)业板改(gǎi)革进一步优(yōu)化了(le)退市(shì)制度,简化(huà)了退市程序(xù),完善了退(tuì)市标(biāo)准等。市场人士认(rèn)为,退市制度的(de)优化,将(jiāng)使差公司及时(shí)退出市场,有利于降低(dī)市场经(jīng)营(yíng)成本,增强(qiáng)市场主体活(huó)力,也有利于保护(hù)中小(xiǎo)投资者的合法权益,培(péi)育理性投(tóu)资文化,对更好促进市场优胜劣汰和优化(huà)资源配置十分关键。

    此外,对于加(jiā)强投资者保护(hù)、打击资本市场违(wéi)法违规行为方面的举措(如中国(guó)特(tè)色集体诉(sù)讼、刑法修正等),也正在推进中。

    在(zài)引导鼓励产业创新转型升级方面(miàn),科创板和创业板(bǎn)成为重要支持板(bǎn)块,明确支(zhī)持科创企业、创新(xīn)经济发展。科创板(bǎn)定位服务硬科技企业,改革后的创业板(bǎn)定位于服务“三创四新”企(qǐ)业。

    据深交所数据显示,截至7月22日,注册制下(xià),6家创(chuàng)业板公司重大资产重组获得(dé)受理,其中2家已问(wèn)询,6家公司计划配套融资合计24.52亿(yì)元。科创板方面,6月份,华兴源创发(fā)行股份购买(mǎi)资(zī)产并配套募资的(de)注册(cè)申请获得通过,据公司公告,此次重(chóng)组发行股份2808.64万股,发(fā)行价格25.92元/股,所以实(shí)际配套(tào)募资(zī)7.28亿(yì)元。

    康崇利认为,在激发(fā)市场主(zhǔ)体活力方面,资本市场还(hái)可以从以下四个方面进一步(bù)完善:一是进一步优化指(zhǐ)数编制方案,将科创板(bǎn)股(gǔ)票纳入更多核(hé)心(xīn)指数,引导(dǎo)增量资金投资科(kē)创企业,支持实体(tǐ)经济(jì)高质量发展;二是在市场稳定基础(chǔ)上加速(sù)推行全面注册制,提升企业股权融资比例,逐步增加证券(quàn)供给量,让(ràng)市场在配(pèi)置资源(yuán)中发挥更多作用;三是在证(zhèng)券行(háng)业健康可持续发展基础(chǔ)上加快(kuài)对(duì)外开放,引入更多优质(zhì)金融企业(yè),提升行业整体服务水(shuǐ)平,进一步激发市(shì)场活力;四(sì)是进(jìn)一(yī)步完(wán)善(shàn)多层次资本市场建设,满足更多企业(yè)尤其是初创企业(yè)的融(róng)资需求,同(tóng)时引导市场资金更(gèng)多支(zhī)持实体(tǐ)经济(jì)发展(zhǎn)。

    陈刚认为,要激发市场(chǎng)主体活力,资本市场需要进一步完善注册制改革,包(bāo)括上市(shì)、交易、监管、退市等各(gè)项制度,可(kě)以参考科(kē)创(chuàng)板的成功经验以及海外成熟市(shì)场的经(jīng)验。

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